隨著全球通訊技術的迅速發展,非洲一個重要的數位創新中心——肯亞,正在進行一項具里程碑意義的舉措,那就是削減其在Safaricom的股份。這一決策不僅僅是一個財務操作,更對東非的技術生態系統有著深遠意義,包括創新能力和公共基礎設施的潛在變革。

近期,肯亞政府宣布計劃減少其持有的34.9% Safaricom股份,這是該國最大的通訊公司兼東非的科技巨頭。通過向11家國有企業出讓股份,政府希望籌集1490億肯亞先令(約11.6億美元)來支援2025/26財年的國家預算。乍看之下,這是為解決緊迫的財政需求,但其背後所隱含的戰略意義卻不容忽視。

Safaricom不僅僅是個電信運營商,更是肯亞數位基礎設施的一個重要支柱。其移動支付平台M-PESA已經徹底改變了金融包容性,促進了該國超過60%的國內生產總值(GDP)進行移動支付交易。在2024年,Safaricom淨利潤增長11%達到5.4億美元,這充分顯示出該公司在經濟中的關鍵角色。

政府持股的減少可能為私人投資開啟大門,潛在地推動Safaricom內部更大的創新和效率。私人投資者可能會推動該公司進一步多元化其服務和擴大市場影響力,從而促進一個更具競爭力和活力的技術行業。

然而,這一股份出售舉措也引發了對國家數位主權的擔憂。Safaricom的基礎設施對肯亞的電子政務和數字合規系統至關重要,一些批評者認為,出售如此戰略性資產可能會削弱國家對基本數位服務和數據的控制力。尤其是在擴展至衣索比亞市場後,Safaricom不僅僅是在肯亞,而是在整個東非發揮著重要作用。

正當肯亞政府在處理實際財政需求的同時,如何不削弱長期技術戰略利益,這是一個需要小心駕馭的微妙平衡。在這一過渡期,做出什麼樣的決策,將對國家的數位格局以及在全球科技競技場上的地位產生持久的影響。